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【中國穩健前(Qián)行[Háng]】把握黨的**制度體[Tǐ]系豐[Fēng]富▲内▲▽涵▽

作者:admin 發布日期: 2019-12-02 二維碼分享

【中國穩健前行】把握黨的**制度體系(Xì)豐富内涵

編[Biān]者按:中國特色社會[Huì]主義制◈度◈(Dù)和**治理體系,生長于中國社會[Huì]土壤,形成[Chéng]于革[Gé]命、建設、改革◈長◈期實踐(Jiàn),是▽植▽根中華(Huá)曆史文化(Huà)傳統、吸[Xī]收借鑒人類制(Zhì)度文明有益成果豐[Fēng]富起▲來▲的,不僅保(Bǎo)障了我國經濟快速發展和社[Shè]會長[Zhǎng]期穩定的奇迹,也◈為◈[Wéi]多元文明共生并進[Jìn]的人類社會發[Fā]展增添更多色調、更∆多∆範式、更多選擇。黨的十九(Jiǔ)屆四中全會通過的[De]《**關于堅持和**中國特色社會主義制度、推進**治理體▿系▿(Xì)和治理能力現代化若[Ruò]幹重大(Dà)問題的決●定●》,從13個方面系統總(Zǒng)結和深刻闡述了我(Wǒ)國**制度和**治(Zhì)理體系(Xì)的▿顯▿[Xiǎn]著優勢,緊緊▽圍▽(Wéi)繞“堅持和鞏固什麼” “**和發展什麼”,提出了一系列新思▾想▾新▿觀▿(Guān)點新舉措,提出了把新(Xīn)時[Shí]代⋄改⋄革開放推向前進的[De]根本要求(Qiú),◊是◊我們堅定“四個自信”的基本依據。為◊深◊入學習宣傳黨的十[Shí]九屆四中全▲會▲精神,**網信辦▽與▽求是雜志社共同組織“中國穩健前行”網上理▿論▿傳播專欄,邀請思[Sī]想理(Lǐ)論界..學者撰寫系列[Liè]理論文∆章∆,**在求是網推出第5篇,敬請關注[Zhù]。

内容摘要:堅[Jiān]持和**◇黨◇(Dǎng)的**制度體[Tǐ]系,是堅持和**中[Zhōng]國特色社會主義制▾度▾、推進**治理體(Tǐ)系[Xì]和治理能力現代化的前提和**。把握[Wò]我國**▲制▲(Zhì)度[Dù]和**治理體◊系◊的演進方向⋄和⋄[Hé]規律,要突出◆堅◆[Jiān]持和**黨的**制度。十九屆四[Sì]中全會..次[Cì]明确[Què]提出了“堅持和**黨的(De)**制度體系,提高科學執政、民主(Zhǔ)執政、依法執政的水(Shuǐ)平”,深刻揭[Jiē]示了黨的**制度[Dù]體系的豐富内[Nèi]涵,抓住了我國**治理的關鍵和根本,彰顯了中國特色(Sè)社會主義制度自信。

****是[Shì]中國特(Tè)色社會(Huì)主義(Yì).本質(Zhì)的特征,是中國特色社會主義[Yì]制度的.▽大▽優勢,黨是.高政治**力[Lì]量。堅(Jiān)持和**黨的**制度體⋄系⋄,是堅持和**中國(Guó)特色社會[Huì]主義制∇度∇、推進**治理體系和治理能力○現○代[Dài]化的前提和**。

**在**生活中的**地位是在新民主主義[Yì]革命進程中确立的,在[Zài]社會主義建設和改革開放(Fàng)的曆史(Shǐ)進程中得到鞏固和提(Tí)高。在新民主主義革命時期,**就确立了對中國革命的**權[Quán],并且[Qiě]取得了對人民軍隊的****,...民并[Bìng]與**人民一起[Qǐ]奮鬥,奪取了政(Zhèng)權,▿締▿[Dì]造了**。新中國成立後,**的**▾地▾位獲得(Dé)了廣○大○人民的[De]擁護,并且用憲法和[Hé]法律把黨(Dǎng)在(Zài)**的**地(Dì)位鞏固起來,黨也逐漸形成了一套****各方面生活的制(Zhì)度[Dù]體系。改革開放以來[Lái],尤其是黨的十八大以來,我們黨在**生活(Huó)中的**地位更加鞏固,并且根據社會發展的新形◆勢◆(Shì)、新要求,黨[Dǎng]∆的∆**制度更加豐(Fēng)富和**。

黨的十九屆四中全會通過的《**關(Guān)于堅持和**中國特色社會主義制度、推進**治理體系和治理(Lǐ)能力現代化若幹重大問題▲的▲(De)決定》,準确把握我(Wǒ)國**制度和**治理體系的演進方向和規律,突出堅持和**黨的[De]**制度(Dù),..次明确提出了“堅持和**黨的**制度體系,提高科學執政、民主執[Zhí]政(Zhèng)、依法◇執◇[Zhí]政的水平(Píng)”,抓住了我國**治理的關鍵和(Hé)根本,彰顯⋄了⋄(Le)中國特色社會主義制度自信。

建立不忘初心、牢記使命(Mìng)的制度,是新時期**員保[Bǎo]持[Chí]**性的制度保障。黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興。保持黨的[De]初心和[Hé]使命,決定(Dìng)着黨的事業∆前∆(Qián)進的正确方向,也▲是▲(Shì)衡量我們黨自身成色的重◆要◆标準,是我們黨的建設的永恒課題和全體黨員、幹部的**課題。建立不忘(Wàng)初◊心◊、牢記(Jì)使命的制[Zhì]度,首要就(Jiù)是要建立[Lì]健全全體黨員(Yuán)、幹部(Bù)學習黨章、尊[Zūn]重黨章[Zhāng]的制度,用**新時[Shí]代中國特(Tè)色社會主義思(Sī)想武裝(Zhuāng)全黨、教育人(Rén)民、指導[Dǎo]工作;其次就是(Shì)建立錘煉幹部政治品格的長效機制(Zhì),培[Péi]養和[Hé]鍛煉出◈一◈支忠誠幹▲淨▲、勇于擔當的幹部隊伍。建立不忘初心、牢記使[Shǐ]命▾制▾度的[De]目的,主要就是提高兩方面(Miàn)的治●理●能力:即提高全黨貫[Guàn]徹黨的基本理論、基本路線、基本方略▾的▾能力,推動我們黨●理●論創(Chuàng)新、◆實◆踐創新、制∆度∆創新的(De)能力。隻◇有◇[Yǒu]這樣,才能(Néng)使我們黨的一切工作順應(Yīng)時(Shí)代潮流、符合發(Fā)展▲規▲(Guī)律、體(Tǐ)現人民(Mín)願望,**黨始終走在時代前列、得◊到◊人民衷心(Xīn)擁護。

**堅定維護黨**權威和集中統一**的各項制度。這是我們黨的**制度建設的寶⋄貴⋄(Guì)曆史經驗,也是我◊們◊在新時代完成新的▽曆▽∆史∆使命、應對各種新(Xīn)挑戰(Zhàn)的必然要求。維護[Hù]黨**權威和集中統一[Yī]**的各項制度,就是要建立黨▾的▾**在**政治◆組◆織上要縱向[Xiàng]到底。○首○先是(Shì)推(Tuī)動全黨增強“四個意[Yì]識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自[Zì]覺在思想上政治上行動上同以**為核心⋄的⋄黨**保持高度一緻,堅決把維護**黨**的核心、全黨的核心地位落到[Dào]實處。其次○是○(Shì)健全黨**對重大工作的**體制,強化黨**◈決◈策議事協調[Diào]機構職能作用,**推動黨**重大決策落實機制,嚴格執(Zhí)行向黨**請[Qǐng]●示●報告∇制∇度,**令行禁止。第三是健全[Quán]維護(Hù)黨的集中統一的組織制度,形成黨的**組織、地方組織、基層組織上下貫[Guàn]通、執行有▿力▿的嚴密體系,實現黨的組●織●和黨的工作全覆蓋。這些制度是我(Wǒ)們∇黨∇的優良傳統和紀律要求,也是我們黨凝聚力、戰鬥力的(De)組織**。“下級服從上級(Jí)、全黨服從**”,黨的**才◊能◊縱向到底、堅強有力。

加強(Qiáng)黨的****制度,是我們黨時(Shí)刻把∇握∇(Wò)共産黨執▽政▽規律、社會主義建(Jiàn)設規律的基礎上獲得的深∆刻∆(Kè)認識,也是新時[Shí]代我(Wǒ)們黨實現“兩個一◈百◈年”◊奮◊鬥目标,完成**實現社會主義現代化和治理[Lǐ]○現○代化曆史使命的内在▾要▾(Yào)求。黨的****制∇度∇主要有(Yǒu)三層含義,一◇是◇(Shì)黨◇的◇**制度在▽黨▽和**所有機構中橫向到邊,全覆蓋(Gài)。包括(Kuò)**黨...大、政府、政協、監察機關、審(Shěn)判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企(Qǐ)事業單位、基層群衆組織組織、社會組織等○制○度。二是**黨**各項事業的具體制度,把黨(Dǎng)的**制度落實到統籌推進“五位一體[Tǐ]”總布局、協調推進(Jìn)“四個**“戰略布◆局◆的各▽方▽(Fāng)面[Miàn]。三是**黨和**機構職能[Néng]體系,●把●黨的**貫徹到黨和**所有機構履行職責全過程。

健全⋄為⋄人民執政、靠人民執政各項制(Zhì)度,就是用制度把黨的宗旨固定下來,把黨全心全意為人(Rén)民服務的(De)宗旨▲制▲[Zhì]度化。**是人民群(Qún)衆在特定[Dìng]曆史時期實現自身(Shēn)利益[Yì]的工具,除了人民的利益(Yì),黨自身沒有特殊的利益。◊黨◊▿面▿[Miàn]臨的.大危險來自脫離群▿衆▿[Zhōng]。健全為人民執政、靠人民●執●政的各項制度,首要的就是把我們黨密[Mì]切聯系群衆的優良傳統制◊度◊化,鞏固我們黨◆執◆政的階(Jiē)級基礎,厚植執[Zhí]政的(De)群衆基礎(Chǔ),把黨的群衆(Zhōng)路(Lù)線貫徹到治∆國∆理政的全[Quán]部⋄工⋄[Gōng]作[Zuò]之中,通過**制度**人[Rén]民[Mín]在**◆治◆理中的◊主◊體地●位●,着力防範脫離群衆的危險(Xiǎn)。群衆路線,是黨◇的◇生命線,做好群[Qún]衆[Zhōng]工作,也是黨的基礎性工作。要**黨員、幹[Gàn]∆部∆聯系群衆制[Zhì]度,在[Zài]制定[Dìng]政策、進行決策時,以人民(Mín)▾的▾利益▽為▽出發點[Diǎn]和[Hé]落◇腳◇點。▾創▾(Chuàng)新在◆互◆聯網時代群衆工作機制,尤其是把十(Shí)八大以來形成的聯系群(Qún)衆的新做▾法▾、新機▲制▲制(Zhì)度化、◊長◊期化、長效化。健全群團工作體系,使人民團體各自聯系[Xì]的群衆緊緊團結在黨的(De)周圍。這樣我們黨才能(Néng)始終做到為了●群●衆、相信群衆、依靠群[Qún]衆、**群(Qún)衆,深入群衆、深入基層。

健(Jiàn)全提高黨的執[Zhí]政能力和[Hé]**水▾平▾(Píng)制度,是我們●黨●執政(Zhèng)以來十分重視的(De)建設内容,尤其是改革開放以來,圍(Wéi)繞提高我[Wǒ]們黨的執政[Zhèng]能力和(Hé)**水平出台了多○項○(Xiàng)制度(Dù)性規定。健全提高(Gāo)黨的執政能力和**水平制度,首先要堅持民主集中∇制∇[Zhì]、**和發展黨内民主。民主集[Jí]中制是我們黨根本[Běn]的組織制度∇和∇**制度,黨内民主是黨的生命,是我們黨制度優越性的集中體現。民主是集中的基(Jī)礎,有正确的民主[Zhǔ]才有正确的集◊中◊,正◊确◊的集中是我們黨提[Tí]高▲把▲方向(Xiàng)、謀大局、定政∆策∆、促[Cù]改革的能力的根本**。▾其▾次是(Shì)健全決策(Cè)機制。調查研究是我們黨群[Qún]衆路(Lù)線在決策環節的[De]創造性運用,要加(Jiā)強▿決▿策前、決策中、決策後的[De]調查研(Yán)究,充分[Fèn]發揮我們[Men]黨善于做調查(Chá)研究的優良傳統,豐富調查●研●究的(De)◆内◆容和方式,加強重[Zhòng]大決策的調查研究、科學論○證○[Zhèng]、風險評估,強化決策執行、評估、監督。再次[Cì]是改進黨的**方式和執政方式,根據[Jù]新時代[Dài]社會◊發◊◆展◆(Zhǎn)的新變[Biàn]化、新要求,增強各級黨組織的政治功能○和○組[Zǔ]織力。.後是**擔當作為的激勵機制,增強各級**幹[Gàn]部(Bù)的各種◇本◇領。**幹部要敢[Gǎn]于擔當▾勇▾于作為,就必須增強學習本領、政治**本領[Lǐng]、改革創新本領、科學(Xué)發展本領、依法執(Zhí)政本領、群衆工作本領、狠抓落實本◆領◆、駕馭風險本領,發揚鬥争精神[Shén],增(Zēng)強鬥●争●本領,提高**幹∆部∆的制度執行力和治理能力,才能切實提高[Gāo]我們[Men]黨治國理政的水平。

****從嚴治黨制度,◇黨◇[Dǎng]要[Yào]管黨、**從嚴治黨,是我∇們∇黨的建設寶貴[Guì]▾的▾曆史經驗和強烈[Liè]的現實需求。十八大以後,我們黨**從嚴治黨[Dǎng]采取了許多新的◊舉◊措,取得了明顯的成效,取得一系列▿制▿度性成果。一是要建立健全黨的以政治建設為(Wéi)統領,**推進黨的各方面建設的體制機制,不斷提高黨[Dǎng]在政治建設(Shè)、思想○建○(Jiàn)設、組織建設、作(Zuò)風建◆設◆、紀律建設、制度建[Jiàn]設等方面的系統性、整體性、協調性,提高**從嚴治黨的●質●量。二(èr)是健全黨管幹部、◊選◊賢任能▽制▽度,不斷**黨組織在幹部選拔中的**作用,堅▲持▲[Chí]新時代幹部選拔标●準●,把那些忠誠幹[Gàn]淨擔當的(De)幹部識别[Bié]出來,使用起[Qǐ]來。三是▽規▽範黨内(Nèi)政治生活,嚴明◈政◈治紀律和政治規矩,發展積極健康(Kāng)的黨内政治文化(Huà),**淨化黨内政治生态。黨的十八大後,▲我▲們黨出台◊了◊以《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準(Zhǔn)則》等○規○範黨内政治生活的(De)法規制度(Dù),對黨内政治生活和政治建設提出了一系列規定和要求,必然會推動發展健康的黨内政治⋄文⋄(Wén)化。四[Sì]是**和落實**從嚴治黨責任制[Zhì]度。▾今▾[Jīn]年修∆訂∆[Dìng]的《**問責條○例○》,對**從嚴治黨的主體責任、監督(Dū)責任、**責任進[Jìn]行了[Le]明确的規[Guī]定,嚴格◈執◈[Zhí]行這些規[Guī]定,是◊加◊強**從嚴治黨的(De)**。五是大[Dà]力糾正形(Xíng)式主義、官(Guān)僚主義,▾堅▾決同一[Yī]⋄切⋄影響黨[Dǎng]的**性、弱化◆黨◆(Dǎng)▾的▾純潔性的問題作鬥争(Zhēng)。

制度的生命力在于執●行●。隻有堅持和**黨的**制度體(Tǐ)系,**提高黨員幹部的制度執行力和治理能力,才能切實夠提高黨科學執政、民主執政、依法執政的水平。


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